国风塑业深入开展创先争优活动实施方案
发布时间：
2018-07-25
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为扎实有效地抓好在公司基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称“国有企业创先争优活动”），根据市国资委党委、国控公司党委、国风集团党委的文件精神，结合公司生产经营实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
深入开展创先争优活动，要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和全面落实科学发展观，以实现国风塑业科学发展为总目标，紧紧围绕立足发展、着眼改革、确保稳定的工作思路，大力加强基层组织建设和党员队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，凝心聚力，以全新的精神面貌，用创先争优的实际行动，强力推进国风塑业企业改革步伐，促进国风塑业各项工作不断前进，做出新的贡献。
二、活动主题
国风塑业确定创先争优活动的主题是：推动科学发展，奋力创先争优，努力做强做大国风塑业。 创先争优的目标是：战斗堡垒坚强有力、先锋作用更加突出、内部管理更加有序、经营发展取得实效。 全公司各基层党组织都要紧紧围绕公司确定的主题和目标，结合本单位实际，提出科学有序、特点鲜明的活动主题和方向明确、符合实际的活动目标开展此项活动；每一名共产党员，都要紧密结合单位和自身工作实际，制定出符合本人条件和特点的具体目标，参与此项活动。
三、总体要求
按照市国资委、市国控公司、国风集团关于开展创先争优活动要达到目标的总体要求，深入开展创先争优活动，坚持从公司各级党组织实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的各项建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，真正建设团结高效的基层党组织和党员干部队伍，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
推动科学发展。各基层党组织要认真贯彻落实科学发展观，切实担负起应该履行的职责，不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，真正成为推动企业改革发展、助力内部管理建设、服务生产经营的组织者和实践者。广大党员要以模范行动影响和带动广大职工群众完成各项任务，当标兵、做表率。
促进社会和谐。各基层党组织要主动排查和积极化解矛盾纠纷，自觉发挥维护稳定第一道防线作用。要继续组织党员领导干部下基层调研，切实帮助职工群众解决实际困难。基层党员要牢固树立党的意识、宗旨意识和责任意识，要通过自身的带头示范作用，营造崇尚先进、积极向上的良好风气。在急难险重任务和突发事件面前，广大党员要立场坚定，旗帜鲜明，勇挑重担，以无私、无畏的精神迎难而上，敢于负责。
服务人民群众。通过完善企务公开、网站建设等多种形式以及员工座谈会、党员与职工“结对子”等多种渠道，畅通群众言路，要时时关注和帮助生活困难职工群众解决实际问题，积极参加志愿活动，多为群众办实事办好事。
加强基层组织。各级党组织要大力实施“堡垒工程”、“示范工程”，深入开展“堡垒党支部”创建活动和“岗位立新功”活动，大力建设“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的“四强”党组织和培育“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的“四优”共产党员。要不断优化组织设置，扩大组织覆盖面，选好配强基层党组织带头人，通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。
四、创先争优活动的主要内容 全公司开展创先争优活动，要以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，开拓创新，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。要按照深化干部人事制度改革新的要求，全力建设充满活力的“四好”领导班子。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。
优秀共产党员的基本要求是，弘扬沈浩精神，学习吴刚同志先进事迹，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”:一是带头学习提高。加强政治理论学习，自觉坚定理想信念；认真学习实践科学发展观，树立科学发展意识，提高科学发展能力；认真学习科学文化知识，刻苦钻研业务，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩，先锋模范作用明显。三是带头服务群众。牢记党的宗旨，心系人民群众，自觉增强责任意识和服务意识，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。认真学习贯彻党章，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
五、开展创先争优活动的方法步骤
开展创先争优活动，要重点围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。
第一阶段：动员部署阶段（2010年4月—5月底）。主要抓好三项工作：一是动员部署。各级党组织要层层召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。明确第一责任人和主要负责人，制定出详实的工作计划和推进表。二是制定活动方案。基层党组织要结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。基层党组织和广大党员要认真学习相关文件，充分了解这次活动的目标任务，强化认识，提振精神，积极主动地投入到创先争优活动中来。
第二阶段：全面推进阶段（2010年6月至2011年6月）。着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织和广大共产党员认真落实公开承诺的事项，掀起创先争优活动的高潮。建立创先争优活动载体，结合实际，抓好活动开展。
（1）开展“四抓四比”活动，创建“四强”党组织，实现“五个好”
一是抓学习提高，比发挥作用。建设学习型党组织，着力增强基层党组织、广大党员学习动力。加强学习掌握科学理论和现代化建设需要的各方面知识，努力把学习成效转化为指导实践，解决问题，推动工作，促进发展的成果。着力增强执行力，保证党和国家的方针、政策和省市党委、政府决定、市国资委党委和公司党委的部署在基层贯彻落实。着力增强整合党的组织工作资源的能力，努力对基层党组织工作各类资源进行合理开发，优化配置，科学管理，充分利用，积极推动企业又好又快发展。如采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策等形式达到学习提高，发挥作用的目的。
二是抓活动开展，比工作成效。围绕企业生产经营中心开展创先争优活动，通过党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等有效载体，为基层党组织和广大党员发挥作用搭建平台。努力在深化改革，加强企业管理，降低运营成本，完善法人治理结构上取得新成效；在加快企业发展，扩大对外合作，增强企业核心竞争力上取得新成绩；在提供优质公共服务，建设和谐社会上取得新成果。
三是抓健全制度，比机制创新。解放思想、大胆创新，围绕企业科学发展，健全企业管理人员聘任、考评体系，加强企业人才队伍建设；健全党组织有效参与决策的制度，促进企业科学决策、民主决策、依法决策；健全党内监督制度，贯彻落实党风廉政建设责任制的规定，有效发挥企业党组织的保证监督作用，把廉洁从业要求落到实处；健全党内民主，保障党员主体地位和民主权利；健全党内关怀和群众工作制度，加强员工队伍建设；健全党员培养工作制度，把优秀员工培养成党员，把优秀党员培养成生产经营和管理骨干。建立健全各项制度，要在体系建设、制度配套、相互促进上下功夫，实现体制机制创新，努力提高党建工作科学化水平。
四是抓培育典型，比示范引导。按照实事求是、条件过硬、群众认可、典型示范、引导带动的要求，认真做好培养、树立和宣传先进典型工作。要善于发现先进，精心培育典型，认真打造标杆，及时推出榜样。要对选树的先进典型加强舆论宣传，使基层党组织、广大党员心系先进，学有榜样，赶有目标，争创一流。
（2）开展“四比四看”活动，争做“四优”共产党员，落实“五带头”
一是比学习，看综合素质。树立“搞好学习提素质，提高素质促发展”的观念，坚持勤奋学习，认真学习政治理论和科学文化知识，熟练掌握本职业务和专业技术，自觉运用新知识、新技能，做到政治立场更加坚定，眼界视野更加开阔，专业技能更加出色，知识素养更加全面。
二是比示范，看思想境界。始终保持共产党员的先进性，自觉践行科学发展观，在学习、工作、作风、党性观念和廉洁自律等方面充分体现党员先锋模范作用，做到“平常时候看得出来，关键时刻冲得出来，危急关头豁得出来”，弘扬正气当先锋，遵纪守法作表率，立言立行向我看齐。
三是比干劲，看工作业绩。始终保持积极向上的进取精神和奋发有为的工作状态，强化“主动去办、马上去办、全力去办、办实办好”理念，在履行岗位职责中，忠于职守，勤奋工作，敢于负责，攻坚克难、开拓创新。工作质量好、效率高、业绩优。
四是比服务，看践行宗旨。自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，真诚联系群众，真心为群众排忧解难，真情畅通民意表达途径，切实维护群众正当权益，充分体现共产党员的影响力、带动力，真正把群众吸引到党组织周围，切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。
2011年“七一”前，公司党委对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰，并做好向上级党组织的推荐工作。 六、切实加强对创先争优活动的组织领导 加强领导，明确责任。各级党组织负责本系统、本单位创先争优活动。公司党委将成立创先争优活动领导小组和办公室，负责组织指导全公司的创先争优活动。各基层单位也要成立活动领导小组，明确党组织书记为第一责任人，领导小组成员要建立创先争优活动联系点。基层党组织要具体负责本单位创先争优活动的组织实施，党组织书记要切实担负起本单位开展创先争优活动的领导和指导责任，要亲自抓，亲自动员、亲自调研、亲自督导。 把握进度，加强督导。各级党组织要及时掌握活动各个阶段的进展情况和实际效果，坚决杜绝走过场、出偏差。要采取专题调研、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。同时公司党委将在每一阶段对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行点评，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要求限期整改。 强化宣传，营造氛围。充分发挥厂报厂刊、信息简报、宣传栏、网络等媒介的作用，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果。同时适时通过组织各类文艺演出、举办演讲比赛、张贴标语等形式加大宣传力度，扩大宣传声势，营造浓厚氛围。 各基层党组织制定本单位开展创先争优活动方案后，请及时报送公司党委创先争优活动领导小组办公室备案。
国风塑业党委
二○一○年六月六日
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